Glosario de Términos y Siglas

I. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y SIGLAS

I.I GLOSARIO DE TÉRMINOS

Ambiente de Control: Se refiere a las actitudes y acciones de la Administración en lo que respecta a la importancia del control dentro de la organización. El ambiente de control provee la disciplina y estructura para lograr los objetivos del Sistema de Control Interno.

Análisis de Género: “La planificación institucional se centra en determinar en qué medida la prestación de sus servicios afecta a los grupos metas de las áreas. El análisis de género permite identificar hasta qué grado las instituciones incorporan los criterios de género en su planeación. Además, proporciona información que sirve de base para presupuestar con prácticas de género”.

Eficacia o Efectividad: es el logro de los objetivos propuestos, metas programadas, resultados deseados por una Entidad, Unidad; Programa, Operación o Actividad.

Eficiencia: Resultado de comparar la relación entre los objetivos, metas o resultados y los insumos invertidos para lograrlos, con un estándar de desempeño o medida de comparación.

Estructura Organizativa: Forma de cómo está organizada una Institución para un adecuado funcionamiento que le permita cumplir con su rol institucional, define áreas funcionales y niveles jerárquicos de organización.

Estructura Programática: Conjunto de actividades centrales y específicas, así como proyectos que jerarquizan y delimitan el ámbito de las diversas acciones presupuestarias Institucionales.

Evaluación de Riesgo: Es un proceso sistemático para establecer e integrar juicios profesionales acerca de la probabilidad de ocurrencia de condiciones o eventos adversos. El proceso de evaluación del riesgo debe suministrar una forma de organizar e integrar los juicios profesionales para desarrollar acciones preventivas o en todo caso una estrategia para administrar el riesgo.

Gestión de Riesgos: Es la utilización eficiente de los recursos, en la medida en que debe maximizarse sus rendimientos en función del logro de las necesidades y objetivos de la Entidad.

Gestión Basada en Resultado: La gestión para resultados es un modelo de cultura organizacional y de gestión que enfatiza en los resultados y no en los procedimientos. Aunque también interesa cómo se hacen las cosas, cobra más relevancia el qué se hace o qué se logra.

Indicador de Resultado: Es una unidad de medida que permite el seguimiento y evaluación periódica de las variables claves de una organización, mediante su comparación en el tiempo con los correspondientes referentes internos y externos. Así mismo son utilizados para evaluar el cambio de comportamiento de la población objetivo una vez han recibido los bienes y servicios de un programa o acción gubernamental.

Mitigación de Riesgos: Son todas las acciones desarrolladas que tienen como resultado la disminución de los riesgos.

Monitoreo: Función que incorpora supervisión, observación y prueba de actividades y reportes apropiados sobre la responsabilidad de los Servidores Públicos. El monitoreo provee una verificación continua del avance en el logro de los objetivos y metas. El monitoreo es la Norma de Control Interno cuya función es mantener actualizado el Sistema.

Planeación Estratégica: Conjunto de datos organizados en función del análisis de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades de una Entidad. La Planeación Estratégica se formaliza detallando la visión, misión, objetivos y actividades que una Entidad deberá alcanzar y efectuaren el mediano y largo plazo.

Plan Operativo Anual (POA): El Plan Operativo Anual (POA) del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, es un instrumento técnico de gestión institucional que facilita la obtención de resultados de la estrategia como ente rector de las finanzas públicas, se estructura con objetivos, metas y acciones estructuradas para alcanzarlas.

Prácticas de Género: “Son iniciativas o experiencias que contribuyen a promover la igualdad entre mujeres y hombres, apoyan los procesos de incorporación de las mujeres a la toma de decisiones, fortaleciendo la capacidad y el reconocimiento de las mismas como sujetas activas en el desarrollo de un país.

Presupuesto: Es un instrumento del sistema de planificación a través del cual se materializa en el corto plazo la responsabilidad del sector estatal en la producción de bienes y servicios. A su vez, es un instrumento administrativo, es la guía o norma que define y orienta la acción de los funcionarios públicos en la ejecución de sus acciones.

Resultados: Es lo que el producto genera por el consumo que se hace de él. Es el cambio en los usuarios o grupo meta por el nivel de uso de los productos de la unidad administrativa.

Responsabilidad: Obligación implícita o explícita de un Servidor Público de cumplir con el debido cuidado las atribuciones que le han conferido para administrar los recursos públicos, en función de los objetivos institucionales. La responsabilidad implica el deber de rendir cuenta correcta y oportunamente sobre el cumplimiento de las obligaciones que le han sido conferidas a un Servidor Público.

Riesgo: Probabilidad de que ocurra un evento no deseado. Generalmente relacionado con impedimentos para alcanzar los objetivos de una Entidad o del Sistema de Control Interno SCI que es parte de ella.

Segregación de Funciones: Es la disposición de deberes entre personas o dependencias, de tal manera que se evita la concentración de todos los trámites de autorización, registro y custodia en una sola persona o dependencia.

Servidores Públicos: Las personas naturales que por disposición de la Constitución y las leyes, por elección, por nombramiento de autoridad, o por haber sido contratados de conformidad con la Ley No. 476; Ley del Servicio Civil y de la Carrera Administrativa y que a nombre o al servicio de la Administración del Estado participen en el ejercicio de la función pública.

Unidad Administrativa: Expresión de un espacio organizacional de un área funcional con objetivos y metas definidas que contribuyen al logro de los objetivos organizacionales.

I.II SIGLAS

CGR: Contraloría General de la República.

DGAF: División General Administrativa Financiera.

DF: División Financiera.

DA: División Administrativa.

DT: División de Transporte.

MHCP: Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

MGIMP: Marco de Gastos Institucional de Mediano Plazo.

MOF: Manual de Organización y Funciones.

NTCI: Normas Técnicas de Control Interno.

PE: Plan Estratégico.

PNDH: Programa Nacional de Desarrollo Humano.